【新闻】搬出一个城乡统筹新路径2陕西省延安市扶贫移民搬迁工作纪实寒原荠属
搬出一个城乡统筹新路径(2)
——陕西省延安市扶贫移民搬迁工作纪实
一体要有六配套,搬得出还要“住得好”
走进位于延安市南部的洛川县石头镇扶贫移民安置点,一个设施齐全、管理先进的现代化新型社区映入眼帘。社区统一硬化、绿化、美化、亮化,幼儿园、超市、商铺、卫生院、文化站等站所入住小区,让移民搬迁户生活舒适便利。
“吃水不再用驴驮,做饭不用再烧柴,看病不需跑远路,出门就是幼儿园,过了马路上初中。”从洛河峡谷地带搬迁出来的盘曲河村民汪宝富喜滋滋地说:“搬出来,一切都方便了!”
为了使搬迁群众搬得出、住得好,过上和城镇人一样的美好新生活,实现公共服务均等化,延安市在扶贫移民安置点建设时全面推进房屋主体和基础设施、产业开发、公共服务、能力建设、生态环境、后续管理机制等“一体六配套”综合建设。
“搬迁不仅使生活环境得到了根本改善,还增加了搬迁户与外界的沟通交流机会,致富视野得到了拓宽。”志丹县永宁镇中咀沟村村民陈玉兴说。
截至目前,延安市有5.8万人从世代生活的偏远山区搬迁到增收有渠道、就业有保障,基础设施完善、公共服务齐全的县城、重点镇、新型农村示范区和中心村,住进功能设施完备的楼房,过上了同城里人一样的美好新生活。
农业产业做支撑,稳得住关键在“能致富”
延安市甘泉县下寺湾扶贫移民安置小区位于县城西北甘志路37公里处,建设安置楼7幢240套,共安置周边农村贫困人口240户1043人。为了使搬迁群众能搬得出、稳得住、能致富,甘泉县在扶贫移民安置小区就近配套建设了现代农业园区,既解决了73户搬迁户产业增收的问题,又示范带动洛河峡谷贫困带2000多亩大棚蔬菜产业的发展。
正在温室大棚里摘黄瓜的移民搬迁户邢光德说:“每个温室大棚只需支付200元租金,目前效益很好,棚均收入7万多,单棚最高收入有达到9万元的。”
“在搬迁安置点建设中,我们把搬迁户的产业发展纳入全市产业结构调整总体规划之中,针对不同的搬迁安置点,分别制定了产业发展和就业规划。政策扶持上,对迁入新居的农村贫困人口,市上通过扶持贫困人口专项资金,给予每人每年1000元产业发展补助,连续扶持5年,确保了搬迁贫困户产业扶持全覆盖。”高鹏程告诉记者。
在延安市扶贫移民搬迁安置点走访时记者发现,对迁入新居的农村贫困人口,基本都配合有产业扶持。有的围绕安置点规划建设现代农业产业园区和培育发展林果、棚栽、草畜、小杂粮等特色产业,引导移民就近就地就业;有的围绕工业园区、工矿企业,以及引进劳动密集型企业,吸纳移民就业。
目前,在志丹县胡新庄社区、吴起县铁边城镇、甘泉县下寺湾镇、洛川县石头镇等搬迁群众年人均纯收入突破1万元,搬迁群众稳步实现了增收致富。
本报记者肖力伟胡明宝
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