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62个中央部门人均出国经费超2万元 国内国际 - 国内新闻 - 资讯生活
截至24日,已有98个中央部门在各自网站上公布了本部门“三公经费”。从公布的情况来看,除全国总工会以外(“三公经费”为0元),各部门2012年因公出国(境)费预算与2011年决算相比,62个部门经费增加,17个保持不变,仅有18个部门减少了此项经费。
人均出国费用大多超2万元
据财政部公布的2011年中央决算报告显示,2012年中央本级“三公经费”财政拨款预算79.84亿元,与去年决算数相比,减少了13.8亿元。三项经费中,唯独因公出国(境)费不降反升,由19.77亿元增加到21.45亿元。
从出国(境)费用总额来看,排在前5位的依次是国家体育总局、中国科学院、商务部、农业部、中国贸促会。此98个中央部门之中,只有国家体育总局出国(境)费用过亿,达到1.87亿元;国家信访局35.23万的出国(境)费用为最低。
在公布出国人次的部门中,不考虑出国(境)路程及停留时间等因素的情况下,人均出国(境)费用最高的是国务院研究发展中心,金额达11.26万元;国务院南水北调办公室以5.63万元紧随其后;出国(境)费用最低的是共青团中央,仅为1900元。据记者统计,多数部门的人均出国(境)费用居于2万至4万元之间。
此外,国家体育总局出国(境)人数最多,达到11489人;国家信访局9人出国(境),人数最少。
从出国(境)费用占“三公经费”的比例来看,商务部和国家体育总局均超过了90%,而国家税务总局的占比不到1%。
6部门未公布出国团组和人数
此次,仅有最高人民检察院、全国政协办公厅、国家民委、国务院法制办、中央国家机关工委、中国法学会等6个中央部门未公布出国(境)团组和人数。但仅由出国(境)团组和人数很难判断一个部门出国(境)费用数目是否合理。“首先得了解他们出国的目的、去向和内容。”中央民族大学管理学院教授高鹏怀在接受人民网记者采访时表示。
高鹏怀认为,出国(境)经费不能为降而降,而是要区别对待。经费是否合理,在看到具体清单之前,不能妄下断言。
国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家亦表示,不能由简单的对比和估算来判定经费究竟合不合理。他建议,进一步加大细化力度,“如果细化不到位的话,可以说还是一笔糊涂账。老百姓无法监督,无法判断合理性”。
高鹏怀强调,除非涉及到国家机密,否则经费用途应该尽可能公开,供大家查询。“就美国的做法来讲,公开是第一步,如果你对某一步想更详细了解的话,可以去网站上查阅,这也是国外的通常做法。不要单纯去追求越来越细,这没有意义,我们要的是公开;不能单就认为经费应该砍掉多少,只要有依据并且科学和合理,花费就是应该的。”
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