【资讯】如何重振中国非转基因大豆产业褐花雪莲
经常能听到消费者谈进口转基因大豆色变,那么中国的传统大豆都去哪了呢?其实,一直以来我国都是大豆的原产国和主产国,但近年来国产大豆的市场占有率大幅下降。从1997年到2013年的16年间,我国大豆自给率由83.35%下降到17.07%,种植面积下降17%,总产量下降132万吨。
造成这种现状的原因来自于政策和国产大豆的收益两方面。一段时期,国内外大豆价格倒挂,同时国家取消大豆关税配额,执行3%、1%超低进口关税(远低于国际17%农产品平均关税);国产大豆生产成本高、出油率低,压榨企业更青睐低成本、高回报的进口转基因大豆,大豆收益远低于稻谷、玉米收益,因此大豆主产区种植面积逐年萎缩。
今年的“中央一号”文件首次提出逐步建立农产品目标价格制度,今年将启动东北和内蒙古大豆目标价格补贴试点,同时试点区域的临储收购政策将退出。此次政策出台强化了市场在资源配置中的决定性作用,促进生产率的提升,有利于粮价倒挂差距收窄,抑制转基因大豆进口。目标价格制度可使豆农与压榨企业利益均获得保障,产业链供求矛盾将大大缓解。
真正找回国产大豆,保证国家粮食安全、促进国产大豆行业健康发展,还应有的放矢夺回国产大豆定价权,强化监管促进转基因大豆产业规范发展。
目前,国内外大豆价格相关系数达到0.78,国产大豆价格话语权基本丧失。国家应强制要求豆油以外的蛋白质粉、豆制品、食品添加剂等食用型豆类深加工产品进行是否转基因标注,还民众知情权和选择权,还原国产大豆产业链,重塑国产大豆全产业链定价体系。国产大豆出油率虽低于进口转基因大豆,但国产大豆豆粕产出率却高于进口转基因大豆,“油弱粕强”的价格趋势将长期存在,应发掘和利用国产大豆的独有优势。
加大进口转基因大豆监管力度,规范进口转基因大豆产业链。部分国际粮商、植物油压榨跨国企业在中国市场具有支配地位,并利用支配地位操纵终端价格,导致中国大豆、豆油政策调节失灵,具备反垄断调查的客观条件。进口转基因大豆已形成蛋白质粉、食用豆制品等完备的产业链,应加大对转基因大豆产业链的监督和执法力度。另外,转基因大豆使用的草甘膦农药可杀死一切非转基因绿植,对环境破坏大,并严重破坏人类生殖激素分泌,应尽快修订健全进出口检验检疫标准,对转基因大豆的草甘膦农残进行检测,让消费者放心。
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